Хроника работы Совета

 

26 ноября 2003 года

Заседание рабочей группы "Эксплуатанты и аэропорты"

На заседании рассмотрены вопросы структуры регламентов по эксплуатантам коммерческой авиации, аэропортам и аэродромам, авиационным работам.

В результате обсуждения было решено не выделять в отдельные регламенты вопросы регулирования деятельности деловой авиации, аэротакси и компаний местных воздушных линий. Все требования к коммерческим авиаперевозчикам должны содержаться в одном регламенте, но для указанных выше групп компаний регламент должен содержать определенные "освобождения", не связанные, однако, с безопасностью полетов. Вопрос об объединении регламентов по коммерческим перевозчикам и авиационным работам остался открытым.

В качестве одной из главных задач, которая должна быть решена в первую очередь, была названа задача категорирования воздушных судов, операторов (эксплуатантов) и видов перевозок и работ. Успешное решение этой задачи позволит сформировать рациональную систему обязательных требований к операторам (эксплуатантам) в зависимости от того, в какую категорию они попадают. То, что эта задача должна быть решена в первую очередь, подтвердила и небольшая дискуссия по вопросу о необходимости обязательной сертификации частной авиации, выполняющей авиационные работы, связанные с распылением веществ, если эти работы выполняются для личных нужд владельца ВС ("опрыскивание собственного огорода"). Мнению, состоящему в том, что в таких случаях сертификат не нужен, было противопоставлено прямо противоположное, причем со ссылкой на практику США. По-видимому, американцы считают необходимым подвергать подобные работы обязательной сертификации, полагая, что они непосредственно связаны с экологической безопасностью.

Завершение работы над проектами структуры регламентов группы запланировано на середину января будущего года.

 

25 ноября 2003 года (г. Санкт-Петербург)

Заседание рабочей группы "Авиационный персонал"

На заседании рассмотрена концепция технических регламентов по сертификации авиационных учебных центров и авиационного персонала.

В качестве исходных документов для будущих технических регламентов рассматривались:

* - материалы рабочей группы FAA из "Модели воздушного законодательства".

В результате обсуждения решили:

 

4 ноября 2003 года

Заседание рабочей группы "Правила полетов"

Участники рабочей группы обсудили действующие в России нормативные документы в области использования воздушного пространства, правил полетов, производства полетов. Общее мнение - документы с одной стороны, во многом дублируют друг друга, частично противоречат друг другу; на практике многие процедуры, связанные с использованием воздушного пространства, не соответствуют процедурам, указанным в нормативных документах.

Участникам группы был предоставлен оригинал и полный перевод соответствующей части Модели воздушного законодательства инициативной группы ФАА. Так же, как и по другим направлениям работы Совета, главной задачей было определено составление структуры регламента, над которым должна работать группа. Обсуждение такой структуры запланировано провести в конце ноября - начале декабря сего года.

 

23 октября 2003 года

Заседание рабочей группы "Организации по ТОиР ВС"

Участники рабочей группы рассмотрели и обсудили различные существующие в мире подходы к сертификации организаций по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники. В качестве базового варианта для разработки технического регламента было решено взять соответствующую часть разработанной специалистами ФАА и ИКАО Модели авиационного законодательства с учетом имеющегося положительного российского, американского и европейского опыта.

 

17 октября 2003 года

Заседание рабочей группы "Добровольные стандарты"

На заседании рассмотрен вопрос о регулировании деятельности по продаже пассажирских перевозок воздушным транспортом. Обсужден и утвержден план работы группы по данному направлению.

 

15 октября 2003 года

Заседание рабочей группы "Авиационная техника"

В заседании приняли участие члены группы, приглашенные эксперты, а также представители административно-координационной группы Совета. Двухчасовая дискуссия по структуре и содержанию регламентов и стандартов по летной годности авиационной техники, по мнению большинства участников, оказалась достаточно плодотворной. Сформировать некоторую базовую структуру на первом же заседании не удалось, хотя и рассчитывать на это, учитывая сложность проблемы, не представлялось возможным. В результате заседания координаторам группы было предложено совместно с сопредседателем Совета провести дополнительные частные консультации и переговоры для уточнения плана работы группы, который будет утвержден на следующем ее заседании.

 

9 октября 2003 года

Выступление А.П. Монахова на заседании расширенного Координационного Совета МСА

Сопредседатель Совета А.П. Монахов сообщил об образовании Совета и планах его деятельности на заседании расширенного Координационного совета Международного союза авиапромышленности. Координационный совет принял сообщение к сведению, и определил, что в течение октября месяца МСА должен принять решение о том, в работе каких рабочих групп и над какими регламентами он будет принимать участие.